Chi phí giải phóng mặt bằng là gì?
Chi phí giải phóng mặt bằng (tiếng Anh: Site clearance cost) là toàn bộ các khoản chi phí phát sinh trong quá trình Nhà nước thu hồi đất để phục vụ các mục đích công cộng, quốc phòng, an ninh hoặc phát triển kinh tế - xã hội. Đây là thành phần chi phí bắt buộc trong tổng mức đầu tư của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách, đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo tiến độ và hiệu quả triển khai dự án.
Chi phí giải phóng mặt bằng bao gồm nhiều khoản mục khác nhau, trong đó chủ yếu là chi phí bồi thường về đất, bồi thường tài sản gắn liền với đất như nhà cửa, công trình xây dựng, cây trồng, vật nuôi. Ngoài ra, còn có các khoản hỗ trợ tái định cư cho hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất như hỗ trợ chuyển đến nơi ở mới, hỗ trợ đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm, hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất. Bên cạnh đó là chi phí tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm chi phí cho Hội đồng bồi thường, chi phí đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, chi phí quản lý của Tổ chức phát triển quỹ đất và các chi phí hành chính khác. Việc xác định chi phí giải phóng mặt bằng phải tuân theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ, phù hợp với giá đất tại thời điểm thu hồi và chính sách pháp luật hiện hành.
Về cơ sở pháp lý, chi phí giải phóng mặt bằng được quy định chủ yếu tại Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết về bồi thường, hỗ tr